보도자료

[농민신문] 수익성 검토 부족 땐 주민 갈등…“탄탄한 전력 계획 수립을”
2026.02.27
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* 24일 한국농촌사회학회와 경기연구원은 경기 수원에서 ‘농촌 기본사회 구상 소득, 활동, 관계’를 주제로 공동 세미나를 개최했다.




‘농촌 기본사회 구상’ 세미나서

영농형태양광 관련 각종 제언



농민신문 수원=김소진 기자 2026. 2. 27



한국농촌사회학회(회장 김기홍·본지 논설위원)와 경기연구원(원장 강성천)이 24일 경기 수원에서 개최한 ‘농촌 기본사회 구상: 소득, 활동, 관계’ 세미나에서 유찬희 한국농촌경제연구원 연구위원은 “영농형태양광은 필요하고 정부 방향에도 공감하지만, 정책 추진 속도가 너무 빠르다”며 “전력 계획 확립 등 기초를 탄탄히 하지 않으면 정부의 2500개 조성 목표는 사상누각이 될 수 있다”고 말했다.

수익성 검토가 부족할 경우 시공·용역 업체만 이익을 얻고 주민 갈등으로 이어질 수 있다는 이유에서다. 그러면서 태양광 전력을 20년 동안 고정 가격에 매입·판매하도록 보장한 제도(FIT)의 일몰로 수익을 내기 어려워진 점을 문제로 들었다.

유 연구위원은 “정부가 청년들을 대상으로 스마트팜 보급을 확대했을 때 일부 지역에서는 업자들이 정부 보조금에 맞춰 단가를 높이고, 사업 실패 책임은 청년에게 전가한 사례가 적지 않았다”며 “영농형태양광 역시 엄밀한 검증을 선행해야 한다”고 강조했다.

정부가 모범사례로 제시하는 경기 여주시 세종대왕면 구양리 모델도 확대 적용에는 한계가 있다는 지적이 나왔다. 구양리가 6611㎡(2000평) 규모 마을 공유부지를 확보한 특수 사례여서 다른 지역에 동일하게 적용하기 어렵다는 것이다.

이에 우선 마을 공유재산 실태 파악이 필요하다는 의견도 제기됐다.

김정태 공주대학교 지역사회개발학과 교수는 “마을 공유재산이 방치되거나 특정 개인이 사유화한 사례가 적지 않다”며 “활용할 수 있는 공간을 체계적으로 조사해야 한다”고 말했다. 최승호 충북연구원 수석연구위원은 “농림수산업자신용보증기금에서 영농형태양광을 농업시설로 인정하면 저리 대출이 가능해지는 만큼 이런 지원책도 검토해야 한다”고 밝혔다.